一、跨境电商的平台

目前，业内主要出现了三种跨境电商服务平台，他们分别是跨境电商通关服务平台、跨境电商公共服务平台以及跨境电商综合服务平台。

虽然这三种平台都服务于传统中小型外贸企业及跨境进出口电商企业，但却是分别由海关、政府和企业建设的，在整个进出口流程中把控着不同的环节、承担着不同的职能。三种平台之间相互联系，形成信息数据之间的统一交换和层层传递。

跨境电商通关服务平台：海关总揽全局

   全国首个统一版海关总署跨境电商通关服务平台于7月1日在广东东莞正式上线运营，是一个为外贸企业进出口通关提供便利服务的系统平台，意在统一报关流程。该平台所上传的数据可直接对接海关总署内部系统，节省报关时间，提升通关效率。

   在跨境电商通关服务平台上，货物通关采用“三单对比”的方式进行监管，“三单”指电商企业提供的报关单、支付企业提供的支付清单、物流企业提供的物流运单。“三单”数据确认无误后即可放行。通过企业数据与海关数据进行匹配，达到监管统计目的。

   从目前的统一版通关服务平台来看，服务对象主要集中在小包裹的出口领域。但从实际操作上看，小包裹主要是个人或小卖家习惯使用的进出口方式，这类卖家大多存在“捞一票就走”的心理，使用通关服务平台会在短时间内增加成本，作用微乎甚微。因此，通关服务平台真正服务的对象应该是进出口规模较大的外贸企业小订单业务。

跨境电商公共服务平台：政府企业面对面

   跨境电商公共服务平台由政府投资兴建，其含义具有双向性，一方面为各地政府的职能部门之间搭建公共信息平台，另一方面是服务于大众（主要是指外贸企业）。

   据悉，阳光化的外贸环节众多，涉及到国检（检验检疫）、国税（纳税退税）、外管局（支付结汇）、商委或外经贸委（企业备案、数据统计）等政府职能部门及银行结汇等，传统外贸企业需一一对接。而跨境电商行业多碎片化订单，若每笔订单都重复与职能部门对接将成为极其繁重的工作。另外，政府职能部门之间也需要一个公共区域共享企业上传的数据，并进行数据采集、交换对比、监管等工作。

目前，公共服务平台均由各地政府自行建设，并无全国统一版本，服务内容有所差异，界面操作也不同。这些地方性公共服务平台也普遍采用“三单对比”的方式进行监管，“三单”手续齐全并监管认可，才可享受正常的结汇退税。

跨境电商公共服务平台在政府各职能部门之间形成了一个交集圈，也在政府与外贸企业之间搭建了一座沟通的桥梁。“不过，目前服务对象主要集中在小包裹的进出口领域，使用价值不大。”

跨境电商综合服务平台：新兴代理服务

   一些传统中小型外贸企业和跨境电商平台个人卖家在面对新出现的监管政策时，产生了不适应和紧迫感。而一些大型跨境电商企业在对接政府、海关等部门，处理跨境电商长链条环节上出现的问题上比价有经验，于是孕育出了跨境电商综合服务平台。

跨境电商综合服务平台一般由大型跨境电商企业建设，意在为中小企业和个人卖家提供代理服务，囊括了金融、通关、物流、退税、外汇等方面。跨境电商综合服务平台在降低外贸门槛、处理外贸问题、降低外贸风险等方面为相关企业提供了便利和解决方案。目前，这类平台适用于小包裹、小订单等多种业态，也将随着跨境电商的发展拓展出更深层次、更专业的服务。

一、跨境电商的潜力

   统计数据显示，2012年中国跨境电商进出口交易额为2.3万亿元，同比增长31.5%，但相较于中国整体进出口贸易市场规模，占比仍处于较低水平，仅占9.5%。专家预测，中国跨境电商交易规模将持续高速发展，在中国进出口贸易中的比重将会越来越大，到2016年将会达到18.5%，跨境电商交易规模达6.4万亿元。

   从国际市场来看，一是经济全球化仍将深入发展，贸易自由化和区域经济一体化继续推进，双边和区域自由贸易协定数量不断增加，国际产业转移从加工制造环节向产业链两端延伸，为中国延伸产业链条、优化要素配置带来机遇；二是新兴经济体和发展中国家工业化、城镇化进程加快，经济有望保持较快发展，为中国开拓市场提供新的支撑；三是科技创新孕育新兴产业，加快产业升级，促进国际分工深化，推动产业内贸易发展，扩大国际贸易空间。

从国内市场来看，一是中国产业体系日益完备，基础设施明显改善，劳动力素质不断提高，科技创新日益深化，出口产业综合优势进

一步增强；二是产业结构升级、城镇化和人民生活水平提高，带动各类生产资料和生活资料进口增长；三是战略性新兴产业快速发展带动相关产品和技术的进出口，专业市场开展对外贸易，将为外贸增长提供新的增长点；四是国家加快中西部开发，提升沿边开放水平，中西部地区和沿边地区贸易投资环境进一步改善，吸引投资和产业转移能力增强，进出口具备了更快发展的基础和条件。

进出口贸易政策